Отчет о проделанной

работе Государственной администрации Григориопольского района и г. Григориополь за  2012 год

I. Экономическое положение

      В состав Григориопольского района входят 14 административно-территориальных единиц.

На территории Григориопольского района по состоянию на 01.01.2013 года зарегистрировано и осуществляют деятельность 625 юридических лиц различных организационно-правовых форм собственности, что на 12 юридических лиц больше чем по состоянию на 01.12.2012года.

За 2012 год объем производства промышленной продукции в текущих ценах составил 23533,0 тыс. руб. и уменьшился по сравнению с 2011 годом на 0,2%. По предприятиям республиканской формы собственности рост составил 14,2%.

 При содействии государственной администрации произведены кадровые перемещения на ГУП «Григориопольская шахта», данная мера способствовала активизации деятельности предприятия и погашению задолженности по платежам в бюджет на сумму 249,4 тыс. руб.

Муниципальные предприятия, осуществляющие промышленное производство в районе отсутствуют.

        Данные об объемах продукции (работ, услуг) по муниципальным предприятиям

         На территории Григориопльского района зарегистрировано  24 муниципальных унитарных предприятий, из них осуществляют деятельность по состоянию на 01.01.2013г.  11 предприятий. Данный фактор объясняется укрупнением жилищно-коммунальных предприятий в сельской местности.

        Объем реализации продукции (работ, услуг) за 12 месяцев  2012 года по муниципальным предприятиям составляет 8069,1 тыс. руб., что на 130,4%  больше по сравнению с 2011 годом.

В сравнении с 2011 годом в текущем году при содействии государственной администрации активизировала деятельность    МУП "Григориопольское ПУЖКХ",  увеличились доходы предприятия  на 295,9 тыс. руб. и снизился убыток на 910,9 тыс. руб.

      Численность работников муниципальных унитарных предприятий составляет 340 чел., что на 17 человек больше уровня аналогичного периода 2011 года. Фонд заработной платы составляет 6846,9 тыс. руб., что на 857,5 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2011 года. Среднемесячная заработная плата составляет 1678,2 руб., что на  133 руб. больше, чем за аналогичный период 2011 года.

С мая 2012 г. по инициативе и содействии государственной администрации возобновлена деятельность МУП «Архитектурно-производственное бюро», которое с 2010 г. не осуществляло деятельность. Данное мероприятие позволило создать  четыре новых рабочих места и дополнительно пополнить местный бюджет на 22,0 тыс. руб.

                                  Развитие малого и среднего предпринимательства.

     Данные, характеризующие деятельность субъектов малого предпринимательства, свидетельствуют о положительных тенденциях развития данного сектора экономики города и района. Государственная администрация уделяет значительное внимание созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса. Реализуется Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основных мероприятий по её реализации на 2010-2012 годы. Государственной администрацией оказано содействие в  открытии 24 предприятий малого бизнеса.  Объем валовой продукции (работ, услуг) за отчетный период по предприятиям малого бизнеса составил 74837,1 тыс. руб. или 111,1 %. к 2011г.

                    Исполнение местного бюджета Григориопольского района

         В доход местного бюджета по состоянию на 01.01.13 г. поступило всего с начала года 110 155,1 т. руб. (с учетом поступивших трансфертов,  субсидий  дорожного фонда, остатков на счетах местного бюджета), что составляет 97,1% от плана  в сумме 113 417,3 т. руб.

 Собственными средствами  поступило в доход местного бюджета без учёта трансфертов и субсидий – 43 955 925 руб., или 116,1 % от плана в сумме 37 869 682  руб.,    из них:

денежными средствами поступило  40 968 200   руб., из них:

 целевой сбор на содержание ЖКХ – 965 696 руб.; территориальный экологический фонд –305 285 руб.; доходы от оказания платных услуг составили – 2 077 057 руб.

взаимозачетами – 2 987 726 руб.   

За 2012 года в местный бюджет поступило собственных доходов больше запланированного  на 6086,2 тыс. руб. или 16,1% и на 8583,0 тыс. руб. или 24,2% больше по сравнению с  2011 годом. В то же время, трансфертов получено меньше запланированных сумм на 9348,5 тыс. руб., что повлекло  невыполнение плана по доходам на 2,9%.

За  2012 год  расходы местного бюджета при плане   119129,7 тыс. руб. составили 107287,3 тыс. руб., т.е.  90% от плана.  Расходы по социально защищенным статьям производились в полном объеме по представленным заявкам и составили  70614,6 тыс. руб. или 65,8% от общей суммы расходов, из них на оплату труда направлено 63189,0 тыс. руб. или 89,5% от суммы социально-защищенных статей.

Расходы местного бюджета в расчете на 1 жителя административно-территориального образования составили 2,5 тыс. руб. Расходы местного бюджета на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления в расчете на одного сотрудника составили 38,5 тыс. руб.

  В 2012 году Государственной администрацией совместно с налоговой инспекцией активизирована работа по погашению задолженности по платежам в местный бюджет предприятиями всех форм собственности.

Так, по состоянию на 01 января 2013г. недоимка по основным платежам в местный бюджет составила 21424,3 тыс. руб., что на 1226,7 тыс. руб. меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основными недоимщиками являются предприятия агропромышленного комплекса, находящиеся в стадии банкротства. Доходы от реализации имущества данных предприятий недостаточны для погашения задолженности по заработной плате работников, не говоря о задолженности по платежам в бюджеты различного уровня.

  Государственной администрацией активизирована работа по предоставлению кредитов в соответствии с действующим законодательством, так разработаны и утверждены Григориопольским районным Советом народных депутатов Положения о предоставлении кредитов.

Исполнение данных программ за  2012 год характеризуется следующими данными:

- 5-ти молодым семьям выделено кредитов - 222,2 тыс. руб., на очереди для получения кредитов состоят 12 молодых семей;

- 3-м молодым специалистам выделено кредитов - 176,6 тыс. руб., на очереди для получения кредита состоят 10 молодых специалистов;

- 34 крестьянским (фермерским) хозяйствам выделено кредитов на сумму 3144,5 тыс. руб.

        За 2012 года заключено и зарегистрировано 89 договора на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг на сумму 21 750,6 тыс. руб.  Проведено 22 тендера по ГСМ, по продуктам питания для МОУ и МДОУ района, капитальному ремонту зданий и сооружений, капитальным вложениям, ремонту автомобильных дорог, организации и функционированию уличного освещения на общую сумму 17178,9 тыс. руб. Экономия бюджетных средств в результате проведения торгов за 2012 год составила  772 111 рублей.

 Во исполнение  Муниципальной программы разгосударствления и приватизации в  2012 году по решению главы госадминистрации подготовлены и приватизированы 3 малых объекта, способ приватизации- продажа – по конкурсу.  Сумма доходов от приватизации муниципального имущества за указанный период составила 62 400 руб., что на  23 693 рубля больше по сравнению с 2011 годом.  Средства в полном объеме перечислены  в местный бюджет Григориопольского района.

            В  2012 году заключено 43 договора аренды муниципального имущества. Доход от  аренды  объектов муниципальной собственности, поступивший в местный бюджет за указанный период  составил 267469 рублей, что на  49 205 рублей больше по сравнению с 2011 годом (37 договоров на сумму 218 264 рубля).

II. Жилищно-коммунальное хозяйство

Муниципальный жилищный фонд насчитывает в г. Григориополь  59 многоэтажных домов, общая площадь жилых помещений составляет  124628,9 кв.м. Жилищный фонд в г. Григориополь обслуживает МУП «Григориопольское ПУЖКХ». За  2012год предприятие отремонтировало 16 подъездов, что на 9 больше чем в 2011году. в  2012г.  были проведены работы по ремонту 6352 кв. м. кровли, из них 4305,5 кв.м. за счет  средств Программы  формирования и использования средств, полученных от налога на содержание муниципального жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города Григориополь и Григориопольского района на 2012г. и  2046 кв.м. из средств,  поступивших в МУП «Григориопольское «ПУЖКХ» от оплаты  за оказанные услуги по техобслуживанию.

В 2012 году произведен капитальный ремонт шиферных крыш многоэтажных домов №4 и № 7 микрорайона консервный завод, дом 7 по ул. Шевченко.  Работы выполнены с экономией средств в сумме 70,0 тыс. руб., что позволило произвести сооружение шатровой крыши дома №7 ул. Шевченко взамен предполагаемого ремонта мягкой кровли. Также, осуществлен ремонт мягкой кровли домов №178, №180 и №2.  Капитально отремонтирован аварийный 24-х квартирный жилой дом №2 микрорайона консервный завод.

 Лифты в г. Григориополь не работали с 2006 года. В 2012году проведен тендер и выполнены работы по восстановлению 8-ми лифтов из 9, для восстановления 5–ти лифтов выделены денежные средства из стабилизационного фонда в сумме 450,0 тыс. руб., а на восстановление 3-х лифтов заключен дополнительный договор с МУП "Тираслифт" на сумму 55 748 рублей, изысканные денежные средства из местного бюджета на оплату данного договора в сумме 42 500 рублей. 

Общая протяженность магистрального водопровода – 42,5 км. Согласно программы ремонта и реконструкции систем питьевого водоснабжения в г. Григориополь, с. Делакеу, с. Красная Горка  заменено 2 км водопроводных сетей.  Протяженность канализационных сетей – 35 км. Степень их изношенности  составляет  от 65% до 100 %.

  С целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства района Государственной администрацией приняты следующие действия:

- для совершенствования структуры управления ЖКХ путем оптимизации численности работников, проведена реорганизация ЖКХ каждого населенного пункта района. Из 12-ти существующих реорганизовано в 4, что позволило активизировать работу ЖКХ и сэкономить около 500 тыс. руб.

За 2012г. выполнены работы:  

Согласно  государственной Программы «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков Приднестровской Молдавской Республики на 2011-2015 годы» в Григориопольском районе на 2012год  запланированные объемы работ на сумму 4,85 млн. руб. выполнены в полном объеме.

 Согласно Программы развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в пользовании Григориопольского района на 2012 год  по республиканским дорогам из запланированных 5,3 млн. руб., освоено - 5,2 млн. руб., что составляет 98%. По местным дорогам из запланированных 4,2 млн. руб., освоено - 3,7 млн.руб., что составляет 88%.

    По Программе содержания муниципального жилищного фонда, объектов социально – культурной сферы и благоустройство территории города Григориополь и Григориопольского района на 2012 год, выделено  964,8 тыс. руб., освоено 938,7 тыс. руб. или 97%. 

Согласно Программы расходование средств на капитальный ремонт на 2012 год по Григориопольскому району освоены все запланированные 1 119 тыс. руб. 

Государственной администрацией района для улучшения жилищных условий граждан проведена инвентаризация жилищного фонда, в результате были выявлены три бесхозные квартиры, которые в последующем выделены очередникам в следующем порядке: многодетной семье – 3-х комнатная, участнику боевых действий – 1-комнатная, сироте – 2-х комнатная квартира. 

                                  III.  Социальная сфера

       В 2012 году Управление образования совместно с органами местного самоуправления обеспечили стабильное функционирование 35 муниципальных организаций образования.

Во всех  организациях общего образования организовано горячее питание учащихся: за счет местного бюджета питались 954 учащихся (23,3%), за счет родительских взносов -  1124 (27,4%) детей. 1510 учащихся начальных классов получают горячие завтраки за счет гуманитарной помощи Российской Федерации.

      Дошкольное образование в районе получают 1663 ребенка, потребность в  дополнительных местах в детских дошкольных учреждениях составляет 66 мест.  В 2012 году в районе открыты три группы в детских садах района, одна из которых социальная для содержания детей из неблагополучных семей. Для открытия этих групп были изысканы средства из местного бюджета.

     В детские сады и школы приобретено за счёт бюджетных средств технологического оборудования на сумму 193163 рубля.  Изысканы средства для приобретения постельного бельё для дошкольных учреждений на сумму 71 000 руб. Кроме этого, при содействии Государственной администрации изыскана спонсорская помощь, из которой  приобретено материалов и оборудования в детские сады и школы  на сумму 81787 рублей.

   Главой   государственной администрации Григориопольского района и г. Григориополь была утверждена Программа по оптимизации сети организаций культуры Григориопольского района и г. Григориополь  на 2013 -2014гг.  Экономический эффект от реализации данной программы составит  около  30,0 тыс. руб. в месяц.

   По состоянию на 31.12.2012 года на учете в управлении социальной защиты состоят 11656 получателей пенсии, в том числе 315 – получатели дополнительного материального обеспечения. С начала года выплачена пенсия в сумме 184,7 млн. руб., пособие на погребение – в сумме 1,2млн. рублей. Гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф за  2012 год выплачено всего  136864 рубля.

     Выплачено детских пособий на 31.12.2012 года на сумму  8,7 млн. руб. За назначением ежемесячных пособий обратились родители 3044 детей. Отделом социальной защиты выделена 71 путевка на санаторно-курортное лечение. 11 инвалидам выделены кресла-коляски. В 2012 году произведено 3 массовых перерасчета пенсий,  текущих перерасчетов – 599 дела,  назначено новых пенсий – 995 дел.

            По состоянию на 31 декабря 2012 года службой социальной помощи на дому обслуживаются 391 одиноких, пожилых и нетрудоспособных граждан района, в  том числе 181 человек обслуживаются за плату. За 12 месяцев текущего года принято на обслуживание 74 человек, снято по различным причинам – 63 человек. В службе социальной помощи на дому работают 83 человека, в том числе 76 социальных работников.

            Отделом проводилась работа по оформлению документов для помещения граждан в Республиканский дом ветеранов и психоневрологические интернаты.  За 12 месяцев подготовлено и предоставлено в Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР документы на 6 человек, получены путевки на 2 человека.

            Разработано и утверждено Положение «О службе социальной помощи, охраны прав детства и семьи, опеки и попечительства Григориопольского района и г.Григориополь», разрабатываются должностные обязанности  специалистов по охране прав детства и семьи, опеки и попечительства.

    Районным отделом ЗАГС за 2012 год зарегистрировано 11300 обращений граждан по различным вопросам по регистрации актов гражданского состояния, поступило заявлений о выдаче повторных документов – 4201, взыскано государственной пошлины – 40120 рублей.  Зарегистрировано 487 рождений, 645 смертей, 171  заключение брака, 145 расторжений брака, установлено отцовство 67 ребенка, 4 усыновления (удочерения).

     За  2012 год районным государственным архивом всего оказано платных услуг на сумму 16298,22 рубля.  

     За 2012 год в административную комиссию при государственной администрации Григориопольского района и г. Григориополь для рассмотрения поступило 724 протоколов. Наложено административных взысканий по 302 протоколам. Назначено штрафов по  протоколам на сумму 33767,95 руб. Оплачено 114 протокола на 15039,30 руб.

        Сайт госадминистрации Григориопольского района и г. Григориополь был создан согласно Указу Президента ПМР «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Президента и исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики». За полгода на сайт было выложено около 200 материалов и репортажей, в среднем по 7 – 8 материалов в неделю.

         Из 70 человек обратившихся по поводу трудоустройства во время избирательной кампании  президента ПМР Е.В. Шевчука трудоустроено – 35.

        Во исполнение поручения Президента ПМР, для удобства населения и сельхозпроизводителей с 15 июля 2012 года на воскресном (центральном) рынке сооружена и работает площадка для реализации сельскохозяйственной продукции с транспорта и платная парковка для автомашин.  Проведена работа по открытию  двух социальных аптек в центральной больница и  поликлинике.

         За  2012 год в государственную администрацию района поступило 5502 документа (в 2011 году – 4469), из них:

- заявлений граждан, по которым приняты соответствующие решения – 2087;

- Указов, поручений Президента ПМР, Постановлений, поручений Правительства, писем Министерств, служб – 3216.

 Отправлено исходящих писем – 4503 документа, поступило жалоб граждан – 372, из них по вопросам ЖКХ – 68, удовлетворены на 90%.

 Принято  решений главой госадминистрации  по основной деятельности – 2479, распоряжений по основной деятельности – 252.

 На личный прием к главе госадминистрации записалось 223 человек, 131 человеку дан устный ответ, по 83 – заведены карточки и осуществляется контроль их исполнения. На телефон доверия поступило 39 обращений.